中國老年書畫研究會關于 《老年書畫基地評定標準與管理規范》 團體標準制定工作的階段性報告
發布時間:2023-11-21
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老年書畫基地是為老年人提供書畫交流、書畫教學、展覽展示、游學研討、學術會議、乃至休閑度假、健康養生的機構和場所。為貫徹落實中共中央國務院《關于加強新時代老齡工作的意見》、《十四五國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》工作要求,擴大老年文化服務供給、推動老年書畫事業和書畫產業高質量發展,中國老年書畫研究會著手啟動老年書畫基地評定標準制定工作,推動全面建立科學規范的老年書畫基地質量評價和管理體系。

現將該項團體標準的制定工作情況報告如下:

一、老年書畫基地評定標準與管理規范制定的意義

1、繼國家十四五規劃明確將積極應對老齡化上升為國家戰略后,中共中央國務院《關于加強新時代老齡工作的意見》明確提出支持積極為老年人提供文化體育活動場所,組織開展文化體育活動,提升老年文化體育服務質量?!独夏陼嫽卦u定標準與管理規范》團體標準制定后,有助于打造一批老年書畫藝術作品、人才、活動的聚集地,搭建老年書畫藝術普及、推廣、交流的平臺,更好地為老年書畫藝術開展提供具有專業性的標準化服務,推動老年書畫事業和書畫產業的繁榮發展。

2、《老年書畫基地評定標準與管理規范》團體標準的制定,將在一定程度上有效激發社會資本參與老年人文化活動基礎設施建設、適老產業開發的熱情,推進社會資本在文化養老消費場景的供給方面發揮積極作用,為老年書畫學習、書畫創作、旅游度假、健康休閑等文旅融合新業態和養老消費新模式的培育提供有力的技術支撐,促進相關社會資源共同推動老年書畫產業高質量、高水平發展。

二、老年書畫基地評定標準與管理規范主要內容

《老年書畫基地評定標準與管理規范》是由中國老年書畫研究會牽頭,由中國民族建筑研究會書畫藝術專業委員會、北京工業大學規劃建筑設計院、北京御方中醫研究院等單位共同參與編制的團體標準,主要適用于文化和旅游類適老型設施或場景,對設施的建造標準、場景的功能性定位和相關的管理規范進行了明確規定,并對書畫基地評定對象條件、評定申請應提交的材料、評定流程與要求、評后管理與監督提出了明確的要求。

中國老年書畫研究會是老年書畫基地評定工作的行業主管部門,負責全部等級老年書畫基地評定工作的組織推進、統籌協調、監督管理、服務支持等。評定所采用的標準,是參考了《養老機構等級劃分與評定》(GB/T37276-2018)、《老年旅游服務規范 景區》(GB/T 35560-2017)、《旅游景區質量等級的劃分與評定》(GB/T 17775)、《研學旅行服務規范》(LB/T 054)等多項國家標準、與行業標準,制定的按照綜合評分從高到低分為五星、四星、三星、二星、一星星級評價標準。

基地評定工作遵循自愿申請、分級評定、統一標準、公開透明、動態管理的原則。在境內注冊、運營1年以上,具有獨立法人資格、擁有與申請星級相適應的場所和必要的設施設備的企業或社會組織均可以提出評定申請。評定申請遵循以下工作程序:

1、在中國老年書畫研究會發布老年書畫基地評定通知后,申請機構對照相應的基地評定指標體系進行自評,并根據自評結果向中國老年書畫研究會提出申請。

2、中國老年書畫研究會將申請材料移交給第三方評定機構,由評定機構組織評定專家進行初審,對符合條件的基地進行現場考察,并給出評定意見。

3、中國老年書畫研究會根據第三方評定機構出具的意見進行公示,受理復核申請和舉報,最后確認評定結果并發布公告,向獲得星級的老年書畫基地頒發星級證書和牌匾。

老年書畫基地評定星級有效期為三年,有效期滿的,可以申請重新評定或申請升級評定,再申請的評定程序與首次評定相同。在有效期內,中國老年書畫研究會將組織評定專家每年對評定的基地按照不低于10%的比例抽查復核,復核結果分為通過復核、限期整改、撤銷命名三種。如出現違規情況,中國老年書畫研究會將按照規定作出降低已評定星級的處理,情節嚴重的取消已評定星級。

三、工作進度及完成預期情況

《老年書畫基地評定標準與管理規范》的編寫工作現已基本完成,擬于今年12月中下旬在國家標準化管理委員會下設的全國標準信息公共服務平臺上進行公示。在廣泛的征求意見及修訂后,預計于2024年春節后正式發布。

四、未來工作展望

標準制定完成后,將依據標準組織開展老年書畫基地的評定、考核、年審等工作,確保工作流程銜接順暢,過程管理規范有序。重點工作如下:

一是加強對基地評定申請單位相關資質的審核,確認申請單位信用狀況良好,場所運營符合國家關于消防、環保、衛生、食品運營等管理規定,組織老年書畫活動所必要的設施設備健全,有能力承擔基地的運營管理。

二是加強對基地星級認定過程的嚴格把關,督促評定機構組織評定專家嚴格依據《老年書畫基地評定指標體系》進行初審,細致進行基地現場考察,強化對基地的質量控制,確保分級的評定科學合理,真正篩選評定出一批高質量、高水平的書畫基地為老年書畫事業和書畫產業的繁榮發展服務。

三是加強對基地評定申請單位的星級動態管理。通過年度審核和日常監督,及時發現書畫基地運營管理中的問題并督促整改,對評定的書畫基地星級進行動態調整,視情況按程序進行星級升級或撤銷。